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加快完善社会主义市场经济体制怎么干?江西这份新文件说清了!
发布时间:2020-10-16  |  来源:江西省人民政府发布  |  专栏: 本省政策  |  浏览次数:

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》文件精神,在更高起点、更高层次、更高目标上推进我省经济体制改革及其他各方面体制改革,9月16日,我省制定出台了《中共江西省委江西省人民政府关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见》(简称《实施意见》)。

01、制定出台《实施意见》的背景

今年5月11日,党中央、国务院出台《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,对新时代加快完善社会主义市场经济体制的目标、方向、任务和举措进行系统设计,为构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制提供了行动指南,并要求各地各部门制定完善配套政策或实施措施。

02、有哪些突出特点?

主要有四个特点

一是对标对表中央。在体系上与中央文件保持一致,注重结合我省实际,细化实化贯彻举措,确保改革方向不偏、力度不减。

二是坚持问题导向。着力攻坚克难,以关键环节体制机制创新突破,带动重点领域改革持续向前推进。

三是注重可操作性。注重用改革的办法破解难题,提出了一系列具体改革举措、行动方案。在组织推进上,提出每年由省领导领题,高位推动一批重点改革,发挥示范引领作用

四是强化统筹衔接。在全面落实中央部署基础上,努力贴近我省实际,发挥经济体制改革的牵引作用。

03、提出了哪些主要任务?

《实施意见》紧紧围绕在更高起点、更高层次、更高目标上推进我省经济体制改革及其他各方面体制改革,加快完善社会主义市场经济体制,提出七个关键领域的改革举措。

01坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,不断激发市场主体活力。主要从优化国有经济布局和结构调整、大力推进国企混改、稳步推进自然垄断行业改革、支持非公有制经济高质量发展等四个方面提出一系列改革举措,进一步激发市场主体活力。

02夯实市场经济基础性制度,保障市场公平竞争。主要是围绕产权制度、市场准入负面清单制度、公平竞争审查制度等社会主义市场经济基本制度,作出具体部署,进一步筑牢市场经济有效运行的体制基础。

03构建完善的要素市场化配置体制机制,促进要素资源高效配置。主要是针对要素市场化配置程度还不高、要素流动不畅等问题,分别提出了土地、劳动力、资本、技术、数据等五大要素领域改革举措,加快构建统一开放、竞争有序的市场体系。

04创新政府管理和服务方式,提高宏观经济治理能力。主要从完善宏观调节机制、完善落实现代财税制度、强化金融监管协调、改革科技创新制度和组织体系、完善产业政策和区域政策、持续优化政务服务、加快构建以信用为基础的新型监管机制等七个方面作出安排,着力创新和完善宏观调控,进一步提高宏观经济治理能力。

05坚持和完善民生保障制度,促进社会公平正义。主要是围绕让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,从健全收入分配制度、完善社会保障体系、健全公共卫生应急管理体系等三个方面提出了一系列改革举措。

06加快内陆开放型经济试验区建设,构建高水平开放型经济新体制。主要从促进贸易和投资自由化便利化、积极承接境内外产业集群转移、打造一批开放平台、推动“走出去”发展等四个方面,提出一系列改革举措,加快推动内陆开放型经济试验区建设,促进我省更高水平开放。

07完善法规制度,强化社会主义市场经济的法治保障。主要是围绕完善社会主义市场经济法治体系,从健全对市场主体的立法执法司法保障、全面建立行政权力制约和监督机制、完善发展市场经济监督制度和监督机制等三个方面,提出改革完善办法,确保有法可依、有法必依、违法必究。

江西省人民政府发布 | 2020-10-16